Economía cafetera y desarrollo económico en Colombia - page 316

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E
conomía
cafetera
y
desarrollo
económico
en
colombia
influjo de empréstitos, y debido a ello, el ritmo de crecimiento declinó del
5,9% entre 1931 y 1936 al 2,6% entre 1939 y 1945. Una de las causas por
la cual se experimentó una fuerte escasez de importaciones, fue debido a la
caída del precio de las exportaciones y luego por el cierre de los mercados
ocasionado por la conflagración de la Segunda Guerra Mundial.
La
segunda
fase
se caracterizó por la caída de los precios del café con
ocasión de la terminación de la Guerra de Corea, fase que se prolongó hasta
tanto el presidente Kennedy propuso el lanzamiento de la Alianza para el
Progreso en 1962, momento a partir del cual se creó el Banco Interamericano
de Desarrollo (bid), cuando circunstancias institucionales permitieron cerrar
las dos brechas del ahorro, al crecer la economía a más del 5%.
Una
tercera
fase
, que se prolonga entre 1967 y 1974, es considerada
como una época de acelerado crecimiento del 6,7% en promedio. Gracias a
la introducción del Estatuto Cambiario, conocido como el Decreto-Ley 444
de 1967, se adoptaron en el país mejoras institucionales que se reflejaron
en la creación de mecanismos de política como fue la mini-devaluación, el
establecimiento de incentivos para apoyar las exportaciones como fueron el
certificado de abono tributario
(cat), el Plan Vallejo y la creación del Fondo
de Promoción de Exportaciones (Proexpo), con el cual se dio, por parte del
gobierno, un estímulo decidido a la promoción de exportaciones diferentes
del café. Durante esta fase de inserción en la economía internacional, se
aumenta el ingreso de divisas al país apoyado en las facilidades de endeu-
damiento otorgado a través del concurso de los organismos multilaterales,
con lo cual se crearon varios bancos de inversión o corporaciones financieras
y se extendió el sistema de crédito a muchas organizaciones productivas
(Ocampo y Tovar. 2000, p. 244).
La
cuarta
fase
la caracteriza la creación de la
unidad de poder adquisitivo
constante
(upac), figura crediticia concebida para impulsar una de las facetas
del Plan Nacional de Desarrollo denominado “Las Cuatro Estrategias”,
marco inspirado en el pensamiento del profesor Lauchlin Currie. Se pro-
pone con base en esta iniciativa profundizar la labor de la construcción de
vivienda, apoyándose en la total reforma del sector financiero, con lo cual
las corporaciones de ahorro y vivienda canalizan recursos de ahorro de corto
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